Ревизия магазина. Магазин закрыт

Ревизия магазина. Все мы помним, что обозначала табличка «Ревизия» на дверях магазина: полное закрытие торговой точки, встревоженные лица руководства и персонала, проверку документов и товара как на складах, так и на полках магазина. Каким же образом происходят ревизии или проверки магазинов в Германии, каковы права контролеров и обязанности администрации магазина? Ответы на эти и другие вопросы очень обширны по содержанию, но, тем не менее, мы постараемся ответить на них в этой небольшой статье.

В первую очередь необходимо определить, какие нормативные акты регулируют проведение проверок и ревизий, какие цели преследуются этим законом.

Основной документ – это Свод законов о продуктах питания, предметах необходимости и кормах (Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- und Futtermittelgesetzbuch), который стремится к достижению двух основных целей:

  • защита потребителя от ущерба здоровью;
  • защита потребителя от заблуждения и обмана.

Данные цели достигаются проверками на всех уровнях обработки, производства и торговли продуктами питания, соблюдением инструкций гигиены, а также химически-аналитического и микробного контроля продуктов, оценкой характеристики продуктов, предметов первой необходимости, косметических средств посредством контролеров и квалифицированных специалистов.

Проверке подлежат не только продукты и косметические средства, табачные изделия, а также «предметы первой необходимости». Под этим понятием определяется более широкая группа товаров. Законодатель трактует это как все предметы, которые предназначены для того, чтобы взаимодействовать непосредственно с продуктами, косметическими средствами, табачными изделиями или телом человека, а также игрушки, чистящие средства и средства для ухода за предметами первой необходимости, в том числе средства для устранения запахов или средства для уничтожения насекомых, если они применяются в помещениях, которые населены людьми. В данном случае представлена краткая формулировка, а описание товаров, полный перечень товаров и предметов, попадающих под действие этого закона, займет несколько страниц. С содержанием данного перечня можно ознакомиться в § 2 Свода законов о продуктах питания, предметах необходимости и кормах (Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- und Futtermittelgesetzbuch).

Одним из инструментов контроля является проверка гигиенических предписаний и соблюдения санитарных норм на предприятии или в торговом помещении. Правила проведения данных проверок регулируются вышеуказанным законом и соответствующими предписаниями, принятыми в федеральных землях. При проведении проверок контролеры уполномочены: проверять предприятия в рабочие часы в любое удобное время без предварительного предупреждения; требовать предоставления и брать пробы с любых продуктов и товаров первой необходимости; просматривать и снимать копии с предпринимательских документов и рецептов; производить изъятие и опечатывать для хранения товары; принимать меры к немедленному закрытию предприятия или торговой точки; выносить предупреждения; подавать заявления о совершении административных или уголовных правонарушений; требовать проведения биохимических или бактериологических анализов; участвовать в уголовном процессе в качестве вспомогательного чиновника и т. д.

Контролируемыми помещениями могут быть различные производства, предприятия, связанные с обработкой, приготовлением, переработкой или продажей продуктов питания и предметов первой необходимости, например: магазины, столовые, закусочные, булочные и мясные лавки, оптовые и розничные магазины, заправочные и т.  д. В том числе гостиницы, детские сады, школы, больницы и дома престарелых.

Превентивной мерой таких проверок является устранение опасных моментов при несоблюдении санитарных и гигиенических норм путем тщательного и осмотрительного контроля за соблюдением санитарных и гигиенических норм.

Все мы помним, к чему может привести несоблюдение этих норм, когда из-за некачественно промытого салата под угрозу были поставлены выращивание и продажа огурцов в Испании, рынок которой был в основном ориентирован на Германию.

Поэтому в первую очередь при проведении проверок контролируется чистота помещений, торгового и вспомогательного оборудования. Также проверяется раздельное хранение упакованных и неупакованных товаров, соблюдение температурных режимов, а также условий хранения товара на складе, в том числе соответствие маркировки и упаковки.

Кроме того, проверке подлежит наличие документов, подтверждающих происхождение и качество товара; в случае наличия персонала требуется подтверждение его квалификации, проверка компонентов, содержащихся в товаре, его описание, а также сроков годности.

Возможна проверка свидетельств о гигиеническом соответствии и цены на товар, доступных для проверки покупателей или заинтересованных лиц.

Проверки могут осуществляться на всех этапах, таких как производство товара, при его оптовой и розничной торговле.

Проверки подразделяются на следующие виды:

  1. Плановые проверки.
  2. Проверки при наличии подозрения.
  3. Проверки при наличии жалобы.
  4. Проверки при проведении выставок или ярмарок и т. д.

В первом случае подразумевается, что при проверке предприятия торговли или питания будет проверен весь ассортимент товара. Названия последующих типов проверки говорят сами за себя. Проверка при наличии подозрения проводится, если существует подозрение в нарушении при производстве, хранении или продаже товара. При этом проверяется, как правило, одна категория товара, например: косметические средства или овощи. Для проверки этих данных чаще всего берут пробы на месте или изымают всю партию подозрительного товара. В случае большого количества принимаются меры к обеспечению хранения товара.

Наличие жалоб со стороны потребителя на некачественный продукт (плесень, неприятный запах или вкус) может повлечь проведение проверки службой по контролю за продуктами питания. В данном случае берутся пробы с продукта, вызвавшего подозрение, и сравнительная проба с продукта из торговой точки. В дальнейшем пробы сравнивают в лаборатории и представляют для заключения экспертам. Как правило, после этого, в зависимости от ситуации, возникают вопросы как к потребителю, так и к продавцу: когда и где был закуплен товар? какое количество? как производилась транспортировка и хранение товара? какие жалобы на здоровье были установлены?

При проведении выставок, ярмарок, презентаций и других развлекательных мероприятий и представлений проверки могут проводить как специальные контролеры, так и участвующие на добровольной основе активисты. При обнаружении нарушения они сразу докладывают об этом в службу контроля для принятия мер.

Кроме соблюдения санитарно-гигиенических норм, существуют правила, относящиеся к цене, содержанию и упаковке товара.

Так, например, упаковка и обозначения товара не должны вводить потребителя в заблуждение относительно количества, веса, времени производства, упаковки, срока годности и т. д. Нельзя продавать товары, которые не прошли научных тестов, или, наоборот, указывать, что их действие научно подтверждено. Это относится в первую очередь к народным средствам лечения, так распространенным в настоящее время. Запрещено указывать в превосходной степени на какое-то «особенное» качество именно данного продукта, когда таким же качеством обладают и другие подобные продукты. Нельзя наносить маркировку, из-за которой продукты могут быть перепутаны с лекарством. Также нельзя использовать в рекламных объявлениях продуктов питания слова врачей, которые говорят о лекарственном свойстве продуктов. Одна из наиболее больных тем современности – это консерванты. В данном случае будет являться нарушением указание, что продукт не содержит таких веществ, хотя технология его производства, хранение предполагает наличие консервантов. Список данных нарушений неисчерпаем.

Какую же ответственность может понести нарушитель, будет зависеть от тяжести совершенного правонарушения и последствий, обстоятельств, приведших к нарушению правил, и степени вины продавца или ответственных лиц. Такими мерами могут быть предупреждение, закрытие предприятия и запрет на торговлю, возмещение ущерба, конфискация товара, денежный штраф и даже лишение свободы.

При проведении подобных проверок наш совет: в первую очередь попросите подтверждение полномочий проверяющих; по возможности выясните причины проверки; предоставьте все необходимые документы и покажите требуемые помещения. Главное – не препятствовать проверяющим и оказывать им содействие, иначе они могут вызвать полицию, что только усугубит ситуацию. Постарайтесь сохранять спокойствие! Получите копии акта проверки и позвоните своему адвокату.

Авторы – Сергей Коноплев , Сергей Копылов

Издание: Торговля & Право / Januar 2014

Um unsere Webseite für Sie optimal zu gestalten und fortlaufend verbessern zu können, verwenden wir Cookies. Durch die weitere Nutzung der Webseite stimmen Sie der Verwendung von Cookies zu. Weitere Informationen zu Cookies erhalten Sie in unserer Datenschutzerklärung.
Datenschutzerklärung Einverstanden